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数字人民币:双循环加速器


银河官网:银河平台产业经济信息网   时间:2020-10-17





  数字货币颠覆了传统金融理论和金融实践。2020年5月14日,中央首次提出充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力, 构建国内国际双循环(简称双循环)相互促进的新发展格局的倡议,在以“双循环”为发展格局的基调下,沉寂许久的数字人民币推进消息频出。数字人民币(DE/CP)这一概念最初在2014年提出,央行于2017年正式成立数字货币研究所,加快其研发进度。自2016年人民币正式加入SDR(特别提款权)后,人民币的国际化程度不断提升,为我国央行发行数字货币提供了有力支撑,而数字人民币的发行也将进一步加深人民币国际化程度。


  “双循环”是指以国内大循环为主体,通过打通国内生产、分配、流通和消费的各个环节,以最大化发挥国内大市场优势,并在此基础上,充分利用国内外两个市场的各自优势,逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。有助于培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势,增添发展的定力和动力。“双循环”的提出,既是当前外部环境变化的必然结果,同时也是我国发展的必经之路,这一命题也将在今后一段时间内指导着我国经济发展。


  一、数字人民币对双循环的作用


  数字人民币的研发推广,与双循环有着密切相关的作用,下面从国内、国外两个角度进行探讨:


  1、内循环方面


  (一)数字人民币的推出能够降低社会管理成本、提高社会运转效率。在当前的信用货币体系下,纸币的发行及流通都会产生一定的成本。数字货币以一种全新的形态存在于数字钱包中,不仅能降低发行及流通成本,还能加速货币流通速度。当前,在以商业银行作为中介的交易体系下,交易机制相对繁琐,不仅费时还降低了资金的使用效率。数字货币体系下,所有的交易都可以点对点直接完成,绕开中间机构的交易节省了成本,加快了结算与清算的速度,使交易变得更加快速、便捷,大大提升资金的使用效率。


  (二)数字人民币的推出或能促进数字经济的发展。当前,数字经济俨然已成为最热的发展点。在过去的2019年,数字经济增加值达35.8万亿元,占GDP比重达36.2%,对GDP增长贡献率为67.7%。这么大的体量还是在没有数字人民币依托的情况下,一旦数字货币正式投入流通,银河平台的数字产业或将迎来发展的春天。在双层运营投放体系下,商业银行作为公众获取数字货币的唯一银河官网,可利用自身的垄断地位在数字化浪潮中分得一杯羹,改善生存环境。这也能够倒逼支付宝、微信支付等电子支付中介的数字化发展,推动银河官网创新。


  (三)数字人民币提供了一种全新的信用系统,有利于改善银行生存环境。在电子支付背景下,传统银银河官网务受到挤压,无法获得足够的资产业务,导致传统银银河官网走下坡路。数字人民币的诞生,极有可能使中农工建四大商行成为数字货币的一级批发商,这将是传统银银河官网最后一次反击的机会。一方面显著降低日常运营成本,另一方面通过一级批发商的成本优势,向下级数字人民币批发商投放货币获取利润。相较于非银行金融机构,央行数字人民币具有更高的可信度以及安全保障,人们更愿意使用这种新型支付方式。这在一定程度上改善了当前银行的生存窘境,防止商业银行被边缘化。


  2、外循环方面


  (一)数字人民币为国际间贸易结算提供了一条新途径。得益于数字货币极强的跨境流动能力,国际间贸易结算将会变得更加便捷,交易成本也会大大降低。在加快构建人类命运共同体、加速外循环方面具有重要意义,人民币的国际化也将更进一步。


  (二)当前数字货币热度空前,“货币战争”已经打响。各国央行纷纷出手研发央行数字货币,都希望在全球数字化进程中巩固、提升本国的国际地位。在当前的美元霸权体系下,世界经济秩序已经被美国打乱,亟待整治。数字人民币由于布局较早,已经初具雏形。一旦投入使用,一个成熟的、国际认可度高的数字人民币或许能成为对抗美元三权(注:三权指的是美元的对价权、美元的储备权、美元债券实现权,详见景乃权:《人民币国际化的几点思考》)的新一代国际货币,重塑国际贸易体系。


  (三)去全球化趋势抬头,民粹主义崛起。在世界联系日益紧密的新时代,美国凭借其国际地位,捣鼓全球产业链回流,肆意阻碍全球一体化进程。在这个时间节点下,数字人民币的推出,能在一定程度上防止各国各自为战局面的出现。


  二、数字人民币遇到的阻碍


  银河平台想要自力更生,改变当前这一受制于人的局面,就必须从自身出发,谋发展、谋复兴。“双循环”这一命题符合我国发展的逻辑,让数字货币扮演“润滑剂”的角色能够让这一过程变得更加顺畅。但在数字人民币能够有效畅通双循环机制前,还有许多阻碍摆在我们面前。


  1、经历了五年多的漫长摸索,数字人民币已初具雏形,但受制于当下的技术水平和市场环境,人民币数字化仍旧障碍重重。一方面,从技术层面来说,要完成对海量数字货币的监测和分析,需要更高的技术水平,同时还要提高支付安全性,防范黑客风险。另一方面,在习惯了支付宝、微信等电子支付方式后,数字人民币必须在操作流程上简便、功能上多样,才能让老百姓乐于接受使用。


  2、美联储无限量QE,向全世界大规模放水,将经济损失转嫁到其他经济体。美国疫情爆发后,美联储开动印钞机开始“救市”路线,美元指数从3月20号的最高点(102.99)持续下降到93点附近。在各国普遍通过贬值来改善进出口贸易时,人民币汇率仍旧保持稳中有升。汇率坚挺虽说有利于稳定币值,树立国际形象,但对出口也起到了抑制作用。如果不能有效扩大内需,将会严重影响本国经济发展。


  3、美元仍旧是当前的世界货币,其通过自身拥有的美元三权企图垄断国际话语权。要想让数字货币有效促进双循环,人民币国际化的步伐还需加快。


  4、目前,美国东部华尔街、西部科技巨头以及美国政府正在博弈数字货币体系的利益分配,还没有达成利益协议,一旦三方利益平衡,美国将会凭借领先的科技水平快速推进数字货币,一举抢占全球数字货币制高点。数字人民币的外部压力显现,如果不能尽快推出,很有可能被其他主权数字货币后来追上。


  三、对策建议


  数字人民币推广已经进入到最后的关键时刻,只有将摆在面前的难题逐个击破,数字人民币才能在“双循环”中大展拳脚。以下给出几点对策建议:


  1、尽快落实针对区块链与数字货币的法律规定,解决数字货币的法偿性、遗产继承等问题,并对《中华人民共和国银河平台人民银行法》和《中华人民共和国人民币管理条例》等法律法规进行修改。并且要进一步健全数字人民币的监管机制,对其流通进行实时的监测、分析、评价、纠正。


  2、从数字人民币本身来说,攻克技术难题、改善支付环境、保证安全性是其首要任务,这就需要央行不断加大数字货币技术研发力度,对信息系统构架进行顶层设计。另外,还需尽快使数字人民币落地,防止其他主权数字货币抢先一步。


  3、构建良好的流通环境,政府、央行应针对数字人民币进行人性化设计、简化操作流程、畅通流通渠道,使数字化交易成为群众乐于接受的新型支付方式,从而达到M0部分替代的作用。


  4、正所谓打铁还需自身硬,为了从根本上对抗美元霸权,我们需要继续坚持落实创新驱动发展战略,建设创新型国家乃至世界科技强国,让创新引领发展。一方面不断刺激我国经济发展,提升人民币的国际化水平,另一方面继续加速数字货币的研发试验,进一步寻求“去美元化”的新型途径。


  四、总结展望


  主权数字货币是科技金融创新的必然结果,在主权货币数字化浪潮中,银河平台提前谋篇布局,数字人民币将会成为主权数字货币的代表,极大便利国际贸易结算、资本跨境流动等国际间经济活动。同时,作为世界第二大经济体、世界第一大货物贸易国和全球主要的互联网大国,我们不仅具备了数字人民币发行和流通的市场基础和技术支撑,还具备推动以人民币为信用基础的数字人民币国际化的条件。机遇已经摆在面前,我们必须牢牢握住这次由时代进步带来的发展红利,为改革发展注入强大动力!(作者:景乃权,浙江省公共政策研究院研究员;郑斌武、严雨沁、贺嘉豪、张洵、刘学辉、丁瀚,浙江大学金融系研究生)


  转自:新华财经

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